
Monégasque depuis 44 ans, Stéphane Fratacci, diplômé d'HEC et de l'ENA, est depuis 1989 un Serviteur de l'Etat. Après un passage au Conseil constitutionnel, au Conseil d'Etat, il poursuivit sa carrière au Ministère de la fonction publique, de la réforme de l'Etat et de la décentralisation.
Arrivé fin juillet dans l'Aisne en qualité de Préfet, Stéphane Fratacci connaît bien les rouages de la haute fonction publique et même des affaires européennes. Depuis 2001, il était le directeur des libertés publiques et des affaires juridiques au Ministère de l'Intérieur.

Hier à Hirson, le Représentant de l'Etat a tenu a rencontré le Maire de la Ville. « Une première, a d'ailleurs expliqué Jean-Jacques Thomas. Jamais un Préfet, dès sa prise de fonction, n'avait souhaité se déplacer ainsi ».
Alors que la rencontre était initialement prévue d'une heure, elle se prolongea une demi-heure encore. L'occasion pour le Maire et Premier Vice-Président du Conseil général d'évoquer les sujets d'actualité et notamment l'avenir du Conseil des Prud'hommes :

« Ce service public de proximité, expliqua-t-il, présente l'un des meilleurs résultats du Département avec des délais de jugement rapide et une volonté de concertation. De plus, l'investissement opéré par la Ville d'Hirson dans les nouveaux locaux du quartier Sarrail n'est pas neutre. Voilà pourquoi, le Conseil conserve toute sa pertinence en Thiérache et plus spécialement à Hirson ».
Jean-Jacques Thomas rappela également l'engagement de l'Etat de transférer le Service des douanes dans les anciens locaux de la gendarmerie, rue Charles de Gaulle.

Le débat entre les deux hommes porta encore sur le développement économique et l'action de la Communauté de communes, le développement durable avec le Schéma communautaire et l'assainissement, la nouvelle usine de traitement des eaux d'Hirson, la nouvelle gendarmerie et la coopération inter hospitalière.
Avant de visiter en compagnie d'Evelyne Guyon le centre de secours appelé, lui aussi, à être réhabilité, Jean-Jacques Thomas expliqua qu'il avait trouvé « un Préfet à l'écoute, soucieux de privilégier la concertation et connaissant déjà ses dossiers ».